<29 декабря 1921 г.>
Телефонограмма № 488
От Луначарского В. И. Ленину
т. 3–02–73
Только что мною получена следующая телефонограмма от замнаркомзема т. Теодоровича: «Ввиду постановления 9–го Съезда Советов о передаче сельскохозяйственного образования в ведение Наркомзема, прошу снять вопрос о реорганизации Главпрофобра <с> сегодняшнего заседания Коллегии Наркомпроса».
Отозванный делами службы, я не присутствовал на заседании Съезда Советов, но считаю абсолютно невозможным, <чтобы> без всякой подготовки, без всякого запроса Наркомпроса столь важный вопрос был взят на съезде на «ура» одной речью тов. Осинского. Глубоко протестую против такого образа действий, которому нет прецедентов. Прошу дать мне указания, в каком порядке могу я оспорить опрометчивое и одностороннее решение Съезда Советов.
Луначарский
Передала: Еринова
Приняла: Селиванова 3 ч. 55 м. 29/XII — 21 г.
Публикуется впервые. ЦПА ИМЛ, ф. 461, оп. 2, ед. хр. 9618, л. 2.
В ноябре — декабре 1921 г. коллегия Наркомпроса неоднократно обсуждала вопрос о сокращении сети высших и специальных учебных заведений, находившихся в ведении Главпрофобра. Закрытие мелких учебных заведений вызывалось необходимостью экономить и без того скудные средства, выделявшиеся в государственном бюджете Наркомпросу. Если школы в основном перешли на содержание местных советов, то учебные заведения Главпрофобра по–прежнему оставались на государственном бюджете. В числе прочих был закрыт и ряд местных сельскохозяйственных вузов и техникумов, что вызвало тревогу Наркомзема.
Дело о передаче сельскохозяйственного образования из Главпрофобра в Наркомзем началось еще до IX Всероссийского съезда Советов и серьезно встревожило Луначарского как наркома, так как открывало возможность для хозяйственных наркоматов «растащить» по отделам весь Главпрофобр и отнять у Наркомпроса все профессионально–техническое образование республики.
Сразу же после того, как Всероссийский съезд губземотделов 8 декабря 1921 г. вынес постановление о передаче сельскохозяйственного образования из Главпрофобра в Наркомзем, Луначарский опротестовал это решение в Оргбюро ЦК. При обсуждении этого протеста в Оргбюро 9 декабря в присутствии Луначарского и Осинского было постановлено «направить вопрос на решение в советском порядке» (ЦГА РСФСР, ф. 2306, оп. 1, ед. хр. 632, л. 4).
После того как на местах в соответствии с решением съезда губземотделов началось стихийное расформирование сельскохозяйственных секций губпрофобров, 19 декабря по настоянию Луначарского Литкенс обратился с письмом в Президиум ВЦИК. В письме он указывал, что «в связи с общей недостаточной материальной обеспеченностью профессионально–технического образования как натуральным и денежным довольствием, так и педагогическими и организаторскими силами, за последнее время все чаще стал подниматься вопрос о децентрализации дела профессионального образования, в особенности сельскохозяйственного, как в центре, так и на местах», и просил пересмотреть этот вопрос (там же, л. 5).
Пока шла переписка между ведомствами, Луначарский составил проект общей директивы ЦК РКП(б) о профессионально–техническом образовании, в котором писал, что «Дело народного образования, как общего, так и специального, должно быть объединено в едином Центральном Наркомпросе при активном участии в его работе заинтересованных ведомств и профсоюзов… Всякое растаскивание профессионально–технического образования не только не увеличит наши ресурсы, но заставит их распылить и, кроме того, нарушит единую политику просвещения» (там же, л. 11).
После этого Луначарский уехал в Петроград, а тем временем на IX Всероссийском съезде Советов с речью о задачах местных советов по восстановлению разрушенного крестьянского хозяйства выступил зам. наркома земледелия РСФСР Н. Осинский. Во внесенном им проекте резолюции по вопросу о восстановлении и развитии сельского хозяйства (§ 12), утвержденном Съездом, говорилось, что «Съезд считает необходимой немедленную передачу сельскохозяйственного образования всех видов в ведение Наркомзема со всеми отпущенными на него кредитами и средствами. Съезд поручает СНК в месячный срок издать постановление о порядке и способах такой передачи» («Девятый Всероссийский съезд Советов раб., крест., красноарм. и казачьих депутатов. Стеногр. отчет (22–27 декабря 1921 г.)». М., Изд. ВЦИК, 1922, стр. 241).
17 марта 1922 г. Совнарком по докладу Луначарского принял решение:
«а) Не передавать сельскохозяйственных учебных заведений из Наркомпроса в Наркомзем; б) Считая, что это постановление подлежит представлению на утверждение сессии ВЦИК, предложить Наркомзему и Наркомпросу разработать такое управление сельскохозяйственным образованием, которое сочетало бы деятельность обоих Комиссариатов и придало бы единство сельскохозяйственному образованию со всей системой сельского хозяйства РСФСР»
(ЦГА РСФСР, ф. 2306, оп. 1, ед. хр. 567, л. 48).
Под председательством Луначарского 19 апреля 1922 г. состоялось совещание руководящих работников двух наркоматов, в результате чего было достигнуто соглашение о координации действий. 20 апреля Президиум ВЦИК утвердил решение этого совещания: сельскохозяйственное образование осталось в ведении Главпрофобра, а в состав коллегии его сельскохозяйственного отдела был введен работник Наркомзема (там же, л. 52).
